切割機(jī)/紡紗機(jī)等熱門(mén)機(jī)械設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)商品歸類詳解

在長(zhǎng)期的歸類實(shí)踐中，已有很多文章對(duì)某一類或某一章節(jié)的商品范圍及其歸類進(jìn)行了介紹。但是，由于整個(gè)協(xié)調(diào)制度章節(jié)眾多、品目繁雜，多數(shù)情況下，很難深入對(duì)每個(gè)稅目的細(xì)節(jié)進(jìn)行討論。為此，本文將以稅目為單位、商品結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)、熱門(mén)商品為重點(diǎn)，詳解84章各稅目的歸類要點(diǎn)。

84.44

化學(xué)紡織纖維擠壓、拉伸、變形或切割機(jī)器

從本稅目開(kāi)始，84.44～84.52所列的機(jī)器都和紡織行業(yè)有關(guān)。其中，第一個(gè)稅目與化學(xué)纖維的制造聯(lián)系在了一起?；瘜W(xué)纖維在現(xiàn)今的紡織行業(yè)中占據(jù)了愈發(fā)重要的地位，根據(jù)第54章總注釋，化學(xué)纖維是指通過(guò)下列任何一種方法加工制得的有機(jī)聚合物的短纖或長(zhǎng)絲：將有機(jī)單體物質(zhì)加以聚合或?qū)⑺玫降木酆衔锝?jīng)化學(xué)改性(參見(jiàn)第三十九章的總注釋)而制得的(合成纖維);將天然有機(jī)聚合物經(jīng)溶解或化學(xué)處理制得，或?qū)⑻烊挥袡C(jī)聚合物經(jīng)過(guò)化學(xué)改性而制得(人造纖維)。由此可知，本稅目機(jī)器的加工對(duì)象本質(zhì)上是塑料。那么，如何區(qū)分84.44(化學(xué)紡織纖維加工機(jī)器)和84.77(其他塑料加工機(jī)器)之間的差別呢?

84.44項(xiàng)下的化學(xué)紡織纖維擠壓機(jī)器，通過(guò)不同形狀的噴頭將前端熔融的原材料擠出單絲或多根長(zhǎng)絲，這是一臺(tái)典型的塑料擠出機(jī)。而84.77項(xiàng)下也單列了擠出機(jī)的子目8477.20。其他諸如纖維拉伸機(jī)、合成紡織線變形機(jī)器、短纖切斷機(jī)也存在一樣的問(wèn)題，解決這一問(wèn)題關(guān)鍵就在于：84.44所列商品的加工對(duì)象或者最終成品是“化學(xué)紡織纖維”。為了制造和加工截面直徑不超過(guò)1毫米的化學(xué)紡織纖維，其機(jī)器的專用性和特殊性在業(yè)內(nèi)人士眼中還是比較明顯的。而且，稅目84.77的條文“本章其他品目未列名的橡膠或塑料及其產(chǎn)品的加工機(jī)器”也從法律角度解決了區(qū)分問(wèn)題，即只要在其他稅目(如84.44)中列名，就不會(huì)考慮84.77，從根源上解決了存在交叉歸類的可能。

需要注意的是，本稅目是一個(gè)沒(méi)有零件的稅號(hào)，除條文另有規(guī)定的情況外，其零件在稅目84.48中單獨(dú)列出。之后的稅目84.45～84.47也存在同樣的情況。

84.45

紡織纖維的預(yù)處理機(jī)器;紡紗機(jī)、并線機(jī)、加捻機(jī)及其他生產(chǎn)紡織紗線的機(jī)器;搖紗機(jī)、絡(luò)紗機(jī)(包括卷緯機(jī))及處理品目84.46或84.47所列機(jī)器用的紡織紗線的機(jī)器

本稅目所列的機(jī)器都處于紡織行業(yè)的前道工序，即在未進(jìn)行紡織工序前對(duì)紗線進(jìn)行加工、處理、整理的設(shè)備。不是所有紡織纖維都可以直接用來(lái)紡織的，所謂的預(yù)處理包括：對(duì)紗線進(jìn)行梳理(粗梳、精梳)的機(jī)器，用來(lái)理順各類纖維;區(qū)分纖維等級(jí)的分級(jí)機(jī)器，功能和84.33、84.37所提及的分選機(jī)功能類似;為纖維染色浸油的設(shè)備;用于增加紗的捻度的捻線機(jī);絡(luò)筒機(jī)，用于將紗線繞在紗管、線軸、紆子等一系列載體上，供紡織機(jī)使用。

本稅目還包括一類重要的機(jī)器：用以將粗紗紡成紗線的紡線機(jī)。目前，紡織制品中主流的兩個(gè)大類是機(jī)織物和針織物，它們都是以紗線為原材料制成的，而紡線機(jī)則是制作紗線的機(jī)器。

從本稅目開(kāi)始，84章的稅目開(kāi)始與一些專業(yè)的工業(yè)領(lǐng)域?qū)?yīng)，如紡織行業(yè)、冶金行業(yè)等。雖然多數(shù)國(guó)際貿(mào)易從業(yè)人員和海關(guān)關(guān)員可能對(duì)其中的某些行業(yè)了解不多，但不妨礙我們從中找到一些簡(jiǎn)單的規(guī)律。例如，本稅目的機(jī)器復(fù)雜、冷門(mén)，但從工藝上看，除去一些排他條款，在紗線等紡織纖維進(jìn)入正式紡織步驟前，相關(guān)工藝下的有關(guān)機(jī)器都可以歸入本稅目。遵從這一邏輯，我們可以發(fā)現(xiàn)以下三點(diǎn)：一是同樣是清洗機(jī)器，給尚未進(jìn)行紡織的羊毛進(jìn)行清洗的洗毛機(jī)歸入稅目84.45項(xiàng)下，但給羊毛制品進(jìn)行清洗的洗衣機(jī)則歸入稅目84.50或84.51項(xiàng)下;二是用以使新的經(jīng)紗與織機(jī)上的經(jīng)紗相連接的結(jié)經(jīng)機(jī)歸入稅目84.45項(xiàng)下，但在織造過(guò)程中連接斷開(kāi)的經(jīng)紗的結(jié)經(jīng)機(jī)則歸入稅目84.48項(xiàng)下;三是將兩根及以上的紗線加捻成為多股紗線或纜線的捻線機(jī)或并線機(jī)歸入稅目84.45項(xiàng)下，但將已制成的紗線或纜線進(jìn)一步捻成繩索的制繩機(jī)則歸入稅目84.79項(xiàng)下。上述三個(gè)例子表明，不論功能原理是否和別的稅目項(xiàng)下的商品相同，工藝步驟在確定本稅目商品歸屬問(wèn)題上占據(jù)重要的位置。

同樣，排他條款對(duì)于確定商品歸類也很重要。除了傳統(tǒng)的加熱設(shè)備(如高溫加熱蠶繭以殺死蠶蛹的水浴機(jī))被排除至84.19、離心式脫水機(jī)被排除至84.21，還包括氈或無(wú)紡織物的制造或整理機(jī)器(稅目84.49)，因?yàn)闊o(wú)紡織物沒(méi)有紗線的概念。

84.45稅目結(jié)構(gòu)

84.45 紡織纖維的預(yù)處理機(jī)器;紡紗機(jī)、并線機(jī)、加捻機(jī)及其他生產(chǎn)紡織紗線的機(jī)器;搖紗機(jī)、絡(luò)紗機(jī)(包括卷緯機(jī))及處理品目84.46或84.47所列機(jī)器用的紡織紗線的機(jī)器：

— 紡織纖維的預(yù)處理機(jī)器：

11 — — 梳理機(jī)

12 — — 精梳機(jī)

13 — — 拉伸機(jī)或粗紗機(jī)

19 — — 其他

20 — 紡紗機(jī)

30 — 并線機(jī)或加捻機(jī)

40 — 絡(luò)紗機(jī)(包括卷緯機(jī))或搖紗機(jī)

90 — 其他

84.46

織機(jī)

本稅目項(xiàng)下的織機(jī)，是和第十一類類注九所定義的“機(jī)織物”——第五十章至第五十五章的機(jī)織物包括由若干層平行紗線以銳角或直角相互層疊，在紗線交叉點(diǎn)用黏合劑或以熱黏合法黏合而成的織物——緊密聯(lián)系在一起的，指用來(lái)制作機(jī)織物的紡織機(jī)器?？紤]到材料學(xué)的巨大進(jìn)步，織機(jī)不僅可以采用紡織紗線(包括泥炭纖維紗線)，也可以使用其他纖維紗線(如金屬紗線、玻璃纖維紗線或石棉纖維紗線等)。

機(jī)織物俗稱“梭織物”，因?yàn)樵缙诘臋C(jī)織工藝需要用梭子將緯紗穿入梭口和經(jīng)紗交叉，所以紡織機(jī)織物的織機(jī)又被稱為“梭織機(jī)”。但隨著技術(shù)的進(jìn)步，出現(xiàn)了無(wú)梭織機(jī)，它們利用壓縮空氣、噴水或長(zhǎng)織針替代梭子將緯紗引入，具有震動(dòng)小、噪聲低、速度快、效率高的優(yōu)點(diǎn)。因此，目前的織機(jī)被劃分為梭織機(jī)和無(wú)梭織機(jī)(包括劍桿織機(jī)、片梭織機(jī)、噴水織機(jī)和噴氣織機(jī))兩大類，但梭織物還是默認(rèn)可與機(jī)織物混稱。

84.46稅目結(jié)構(gòu)

84.46 織機(jī)：

10 — 所織織物寬度不超過(guò)30厘米的織機(jī)

— 所織織物寬度超過(guò)30厘米的梭織機(jī)：

21 — — 動(dòng)力織機(jī)

29 — — 其他

30 — 所織織物寬度超過(guò)30厘米的無(wú)梭織機(jī)

84.47

針織機(jī)、縫編機(jī)及制粗松螺旋花線、網(wǎng)眼薄紗、花邊、刺繡品、裝飾帶、編織帶或網(wǎng)的機(jī)器及簇絨機(jī)

本稅目包括所有采用針織、縫編、嵌編、編織、網(wǎng)織、簇絨等方式生產(chǎn)織物或裝飾帶的機(jī)器，以及在任何底布上進(jìn)行刺繡的機(jī)器。與上一稅目類似，此類機(jī)器可采用的材料可以是未紡的粗紗、紡織紗線(包括泥炭纖維)或其他紗線(如金屬紗線、玻璃纖維紗線或石棉纖維紗線等)，甚至包括金屬絲。

如前文所述，機(jī)織物和針織物是目前紡織制品中利用紗線制成的產(chǎn)品中較為主流的兩個(gè)大類，它們相對(duì)應(yīng)的機(jī)器就是織機(jī)和針織機(jī)。由于機(jī)織物應(yīng)用更廣泛，所以織機(jī)被優(yōu)先列于84.46;而針織機(jī)則和其他一些相對(duì)小眾的設(shè)備一起被歸入本稅目項(xiàng)下。

針織物是指用織針將紗線構(gòu)成線圈，再把線圈相互串套而成的織物，分為緯編和經(jīng)編兩大類。大體上，針織機(jī)被分為兩大類：用以生產(chǎn)直筒形織物的圓型針織機(jī)，以及可以織造出幅寬一致的平幅織物的平型針織機(jī);而后者還可以再細(xì)分為經(jīng)編機(jī)和緯編機(jī)。

本稅目所列的其他一些紡織機(jī)器應(yīng)用不甚廣泛，如制網(wǎng)機(jī)、刺繡機(jī)、簇絨機(jī)和花邊制造機(jī)器。其中，有些機(jī)器雖然也利用梭子穿梭經(jīng)紗和緯紗，工藝類似于機(jī)織或針織，但屬于和織機(jī)與針織機(jī)平行分列的一類商品。這其中簇絨機(jī)特殊一些，它并不將紗線結(jié)合在一起(無(wú)論是交叉層疊，還是相互串套)，而是將紡織紗線的線圈或絨頭插入織物底布，以織制地毯、地席等物品。

84.47稅目結(jié)構(gòu)

84.47 針織機(jī)、縫編機(jī)及制粗松螺旋花線、網(wǎng)眼薄紗、花邊、刺繡品、裝飾帶、編織帶或網(wǎng)的機(jī)器及簇絨機(jī)：

— 圓型針織機(jī)：

11 — — 圓筒直徑不超過(guò)165毫米

12 — — 圓筒直徑超過(guò)165毫米

20 — 平型針織機(jī);縫編機(jī)

90 — 其他

84.48

品目84.44、84.45、84.46或84.47所列機(jī)器的輔助機(jī)器(例如，多臂機(jī)、提花機(jī)、自停裝置及換梭裝置);專用于或主要用于品目84.44、84.45、84.46或84.47所列機(jī)器的零件、附件(例如，錠子、錠殼、鋼絲針布、梳、噴絲頭、梭子、綜絲、綜框、針織機(jī)用針)

應(yīng)對(duì)本稅目的規(guī)律很簡(jiǎn)單，即在搞清輔助機(jī)器、附件和零件概念的前提下，了解排他條款即可：除了排他條款規(guī)定的商品以外，其他的商品都可以歸入其中。

本稅目的注釋解釋了輔助機(jī)器、附件和零件的定義——本品目包括：一、所有能單獨(dú)或同時(shí)對(duì)品目84.44、84.45、84.46或84.47所列機(jī)器(特別是紡紗機(jī)、織機(jī)、針織機(jī)及刺繡機(jī))起輔助作用的機(jī)器或器具。這些輔助機(jī)器可擴(kuò)充主機(jī)的能力(例如，多臂機(jī)及提花機(jī))，或進(jìn)行主機(jī)本身操作時(shí)所需的某項(xiàng)特定機(jī)械操作(例如，斷經(jīng)自停裝置、斷緯自停裝置、接經(jīng)機(jī)等)。二、本品目及品目84.44、84.45、84.46或84.47所列機(jī)器的零件(參見(jiàn)第十六類總注釋)。三、品目84.44、84.45、84.46、84.47或本品目所列機(jī)器的各種附件。所稱“附件”，通常是并不構(gòu)成機(jī)器不可分割的部分，但可以調(diào)換而且必須經(jīng)常更換的設(shè)備部件(例如，由于迅速磨損需更換的附件或因工作改變須調(diào)換不同類型的附件)——雖然完整的條文限定了所適用的稅目范圍，但除去稅號(hào)，相關(guān)定義可以延伸到整個(gè)第十六類至第十八類。

在確定范圍(紡織設(shè)備用、屬于輔助機(jī)器、零件或附件中的一種)的基礎(chǔ)上，明確排他條款就成了最后確定歸類的逆向標(biāo)準(zhǔn)。此處需明確的是：排他條款不僅包括第十六類類注一、第84章章注一的內(nèi)容，第84章章注二等條文實(shí)質(zhì)上也起到了排他條款的作用。例如六點(diǎn)內(nèi)容：一是根據(jù)第84章章注一(二)，陶瓷制的噴絲頭或?qū)Ъ喥鳉w入稅目69.09項(xiàng)下;二是根據(jù)第84章章注一(三)，由玻璃制成的噴絲頭或?qū)Ъ喥鳉w入稅目70.20項(xiàng)下;三是根據(jù)第84章章注二，擠出化學(xué)纖維用的泵，此類商品單獨(dú)進(jìn)口時(shí)，即使在外觀或指標(biāo)上專用性非常明顯，也應(yīng)歸入稅目84.13項(xiàng)下;四是根據(jù)第十六類類注二，紡織設(shè)備用控制裝置的內(nèi)置存儲(chǔ)媒體，此類商品單獨(dú)進(jìn)口時(shí)，即使內(nèi)置了配合紡織機(jī)器運(yùn)行的軟件，也應(yīng)歸入稅目85.23項(xiàng)下;五是結(jié)經(jīng)器，根據(jù)工藝步驟來(lái)區(qū)分，紡織工藝前用的屬于84.45項(xiàng)下商品，在紡織工藝中用的則屬于84.48項(xiàng)下商品;六是筒管、緯紗管、紆子、錐形紗管、線軸及類似芯子，此類商品雖然裝在機(jī)器上使用，但實(shí)質(zhì)上應(yīng)被視為機(jī)器配件，無(wú)論通用或?qū)Ｓ?，均按材質(zhì)歸類。

84.48稅目結(jié)構(gòu)

84.48 品目84.44、84.45、84.46或84.47所列機(jī)器的輔助機(jī)器(例如，多臂機(jī)、提花機(jī)、自停裝置及換梭裝置);專用于或主要用于品目84.44、84.45、84.46或84.47所列機(jī)器的零件、附件(例如，錠子、錠殼、鋼絲針布、梳、噴絲頭、梭子、綜絲、綜框、針織機(jī)用針)：

— 品目84.44、84.45、84.46或84.47所列機(jī)器的輔助機(jī)器：

11 — — 多臂機(jī)或提花機(jī)及其所用的卡片縮小、復(fù)制、穿孔或匯編機(jī)器

19 — — 其他

20 — 品目84.44所列機(jī)器及其輔助機(jī)器的零件、附件

— 品目84.45所列機(jī)器及其輔助機(jī)器的零件、附件：

31 — — 鋼絲針布

32 — — 紡織纖維預(yù)處理機(jī)器的零件、附件，但鋼絲針布除外

33 — — 錠子、錠殼、紡絲環(huán)、鋼絲圈

39 — — 其他

— 織機(jī)及其輔助機(jī)器的零件、附件：

42 — — 織機(jī)用筘、綜絲及綜框

49 — — 其他

— 品目84.47所列機(jī)器及其輔助機(jī)器的零件、附件：

51 — — 沉降片、織針及其他成圈機(jī)件

59 — — 其他

84.49

成匹、成形的氈呢或無(wú)紡織物制造或整理機(jī)器，包括制氈呢帽機(jī)器;帽模

氈呢和無(wú)紡織物在行業(yè)中屬于重要的一類商品，但由于生產(chǎn)工藝和織機(jī)、針織機(jī)存在根本性不同，因此在協(xié)調(diào)制度中被單獨(dú)列出。同時(shí)，由于傳統(tǒng)上氈呢多用于做帽子，所以雖然“制氈呢帽機(jī)器”也是氈呢制品制造機(jī)器的一種，但還是用了“包括制氈呢帽機(jī)器”這樣的表述，以強(qiáng)化這類產(chǎn)品的概念，并在《協(xié)調(diào)制度注釋》中專門(mén)為其單列了一系列商品介紹。

本稅目看似平平無(wú)奇，但卻是機(jī)電商品中第一個(gè)沒(méi)有設(shè)置零件子目，也沒(méi)有在之后某個(gè)稅目中統(tǒng)一設(shè)置零件歸屬的稅目。也就是說(shuō)，本稅目包括所列整機(jī)的專用零件(排他條款除外)，但沒(méi)有專門(mén)的零件稅號(hào)，其零件是和整機(jī)一并歸入同一子目的。通常來(lái)說(shuō)，這種情況常常讓人想起稅目84.80、90.18等容易引起歸類爭(zhēng)議的商品，而84.49被忽略的唯一原因就是：貿(mào)易量太小。

在本稅目條文的最后部分，還提及了一種商品：帽模。帽模不是機(jī)器，也不是機(jī)器的零件，而是配合制氈呢帽機(jī)器工作使用的模具(非型模)。正常情況下，此類型的模具都是按材質(zhì)歸類的，但不論出于什么原因，帽模被直接歸置到本稅目項(xiàng)下，也再次顯示出歸類總規(guī)則一在歸類中的極高地位。

84.50

家用型或洗衣房用洗衣機(jī)，包括洗滌干燥兩用機(jī)

本稅目項(xiàng)下的商品極其簡(jiǎn)單，就是洗衣機(jī)，不論其是家用的，還是商用的。在英語(yǔ)語(yǔ)境里的“洗衣房用”，指的是“商業(yè)洗衣房、醫(yī)院等場(chǎng)所使用”，在這一領(lǐng)域，家用和商用的區(qū)別不明顯，甚至可以通用。但是，工業(yè)領(lǐng)域的洗衣機(jī)(通常我們稱之為“織物洗滌機(jī)器”)就不屬于本稅目，這類商品體積很大，在外觀上就能直觀地看出區(qū)別。同理，單獨(dú)的干衣機(jī)由于原理不同而導(dǎo)致結(jié)構(gòu)復(fù)雜，因此不論何種用途都不屬于本稅目。前者應(yīng)歸入稅目84.51項(xiàng)下，而后者則根據(jù)具體情況歸入84.51、84.21或84.19等稅目項(xiàng)下。

84.50稅目結(jié)構(gòu)

84.50 家用型或洗衣房用洗衣機(jī)，包括洗滌干燥兩用機(jī)：

— 干衣量不超過(guò)10千克的洗衣機(jī)：

11 — — 全自動(dòng)的

12 — — 其他機(jī)器，裝有離心甩干機(jī)

19 — — 其他

20 — 干衣量超過(guò)10千克的洗衣機(jī)

90 — 零件

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